各团县（市）区委，徐州经济技术开发区团委，徐州淮海国际港务区党群工作部，市级机关团工委，市各直属单位团委，驻徐各部省属单位团委（总支、支部），各市级行业团工委：
《关于在全市团干部和团员青年中开展“两在两同·青春建功”行动实施方案》已经团市委书记室研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
共青团徐州市委员会
2021年9月6日
关于在全市团干部和团员青年中
开展“两在两同·青春建功”行动实施方案
按照《中共徐州市委关于在全市党员干部中开展“两在两同”建新功行动的实施意见》（徐委发〔2021〕24号）和《关于印发〈关于在全省团干部和团员青年中开展“两在两同·青春建功”行动实施方案 〉的通知》（团苏委发〔2021〕13 号）文件精神，现就在全市团干部和团员青年中开展“两在两同·青春建功”行动制定如下实施方案。
一、总体目标
开展“两在两同”建新功行动，是省委、市委贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神、深入践行党的根本宗旨、引导全省全市上下奋进现代化建设新征程作出的一项重大决策部署。党旗所指就是团旗所向。全市各级团组织要积极响应伟大号召，把组织开展“两在两同·青春建功”行动作为贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神的具体部署，作为深化“学党史、强信念、跟党走”学习教育的重要载体，充分发挥团干部示范带头作用和团员青年先锋模范作用，大力弘扬学习研究之风、真抓实干之风、攻坚克难之风、改革创新之风、勇争一流之风，以“争当表率、争做示范、走在前列”的实际行动，为实现“十四五”发展强势开局、奋力谱写“强富美高”新徐州建设现代化篇章贡献青春力量。
二、主要内容
（一）全市团干部要大力弘扬“五种风气”，争当“两在两同·青春建功”行动的表率
各级团干部是共青团和青年工作的骨干力量，要时刻牢记肩负的职责使命，带头刻苦学习、带头苦干实干、带头严格自律、带头联系青年，大力弘扬“五种风气”，树立“三种好形象”，努力成为“两在两同·青春建功”行动的表率。
1.大力弘扬学习研究之风。把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为重大政治任务，引导团干部主动加强学习，做到学思用贯通、知信行合一。常态化开展“青春学堂”“先锋论坛”“微党（团）课”大赛、优秀工作案例分享会等活动，联合市委组织部举办团干部培训班，积极推荐优秀团干部参与全国、省、市各类年轻干部培训班，不断缩短团干部队伍知识能力素质等方面与新时代共青团事业要求之间的差距。常态化开展团干部驻点调研、专题调研、微调研等，面向各级团干部举办调研技能大比武活动，汇编优秀调研成果，推动各级团组织形成调查研究的浓厚氛围，及时把基层调研成果转化为整体工作实效。
2.大力弘扬真抓实干之风。认真落实密切联系青年机制，加强“联青服务站”建设，坚持团市委机关全体团干部每月第三周周六向村（社区）报到制度，每名团干部每年面向青少年直接开展工作不少于20天，并建立常态化的线上线下联系，不断增进与青年群众的感情。坚持问需于青年，问计于青年，构建“谋划—部署—推进—跟踪—反馈—达效”的全链条工作闭环，加强全过程跟踪问效。突出抓好“梦想小屋”事实孤儿居住空间改造关爱行动、“彭聚菁英”大学生就业创业促进计划、徐州市乡村振兴青年先锋培育行动、“希望有约”困境青少年关爱工程等一系列实事项目，切实将“七一”重要讲话精神学习成果不断转化为各领域服务青年的生动实践。
3.大力弘扬攻坚克难之风。充分发挥共青团生力军和突击队作用，在党和国家最需要的地方冲锋在前、奋力拼搏，在最吃劲的领域为党担责、替党分忧，引导全市各行业青年建设者加压奋进，向重要任务聚焦、向有效动员聚神、向攻坚克难聚力，积极投身疫情防控、重大项目建设、文明城市创建、乡村振兴、大学生就业促进、困境青少年关爱帮扶等火热实践中，锤炼强大凝聚力和战斗力，坚持打硬仗、打难仗、打苦仗，真正成为党执政的坚实依靠力量、强大支持力量、深厚社会基础，让团的底色在党旗的引领下更加鲜艳，真正成为党政信赖的助手和后备军。
4.大力弘扬改革创新之风。增强自我革新勇气，深入推进共青团改革特别是县域共青团基层组织改革，全方位改革创新团干部选用、团组织设置和运行、团员教育管理、领导保障等方面的体制机制，推动改革不断向基层延伸，努力建设更加充满活力、更加坚强有力的新时代团组织。主动摆脱思维定势和路径依赖，及时研究改革推进过程中遇到的新情况和新问题，加强对改革举措实施的动态管理和效果评估。建立完善抓落实的工作机制，努力做到件件有人管、有人抓、出实效，以“咬定青山不放松”“一
张蓝图绘到底”的定力和韧劲推进改革，提高改革的“落地率”。
5.大力弘扬勇争一流之风。在更大发展格局上找准自身坐标、明确赶超目标，进一步树立拼抢意识、争先意识，干好每一天、抓好每件事。力保全省考核第一方阵、力争市委考核第一等次，明确时间节点、细化推进举措、不断争先进位。深入推进县域共青团基层组织改革、青年马克思主义者培养工程、大学生就业创业、大学生返家乡社会实践等全国试点工作，努力创造更多共青团工作的徐州经验、打造示范样板。争取推动更多工作进入全市“我为群众办实事”“为民办实事”等市级重点工作项目清单，奋力提升共青团大局贡献度。
（二）全市团员青年要做到“五个冲锋在前”，争当“两在两同·青春建功”行动的先锋
未来属于青年，希望寄予青年。全市团员青年要争做伟大号召的迅速行动者、忠实执行者、模范践行者，厚植爱党、爱国、爱社会主义的情感，坚定信仰信念信心，把青春奋斗融入党和人民事业，以实现中华民族伟大复兴为己任，增强做中国人的志气、骨气、底气，不负时代，不负韶华，不负党和人民的殷切期望。
1.在听党话跟党走上冲锋在前。全市广大团员青年要进一步深化“四史”学习，主动运用“青年大学习”网上主题团课等载体加强政治理论学习，不断强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，一心一意听党话、跟党走。要坚定理想信念，扣好人生“第一粒扣子”，把个人理想融入时代主题、汇入复兴伟业，自觉担负起“建设产业强市、打造区域中心”的时代重任，在服从服务全市大局、推进徐州高质量发展中发挥聪明才智，实现青春梦想。
2.在推动徐州高质量发展上冲锋在前。全市广大团员青年要拿出“初生牛犊不怕虎”的锐气，充分发挥专业特长，甘于到攻坚克难“四个一线”拼搏建功。到重大项目建设一线去，积极参与项目建设、技术革新和技术攻关，在项目建设中发挥生力军和突击队作用。到创业就业一线去，勇于创业、敢闯敢干，努力在改革创新中闯新路、创新业。到科技创新一线去，争做好学上进、思维活跃的优秀“创客”，努力在理论创新、技术创新、模式创新等方面多作探索、多出成果。到乡村振兴一线去，在农村的广阔天地砥砺品质、增长才干，努力成为推动农业强、农村美、农民富的重要力量。
3.在勤学善思知行合一上冲锋在前。全市广大团员青年要把提升自我作为一种责任、把勤学求真作为一种追求，树立梦想从学习开始、事业靠本领成就的观念，让勤奋学习成为青春远航的动力，让增长本领成为青春搏击的能量。要抓牢学习这个成才之基，适应知识更新加快、科技变革加深的潮流，孜孜以求、终身学习。要抓牢实践这个成功之要，自觉投身到徐州经济社会发展实践，主动在岗位大舞台、社会大课堂、群众大熔炉中学习人生经验和社会知识，在努力工作中磨练自己，在实践奉献中提升自己，努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之材。
4.在引领文明社会风尚上冲锋在前。全市广大团员青年要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉践行社会主义核心价值观，发扬徐州“好人文化”，明大德、守公德、严私德，带头倡导社会文明新风。要主动承担社会责任，在城市品质提升、社会治理创新、生态环保实践、扶贫济弱、重大活动保障等领域重点发力，以实际行动促进全市社会文明不断提升。要传承好城市的优秀历史文化基因，积极参与疫情防控、扶老助残、社区治理、环境保护等志愿服务，助人为乐、无私奉献，以实际行动践行“请党放心，强国有我”的青春誓言。
5.在担当实干拼搏奋斗上冲锋在前。全市广大团员青年要大力弘扬敢闯敢试、敢于争先的优秀品格，在产业发展、项目建设、乡村振兴等改革发展稳定一线建功立业，充分展现青年人锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气。要积极参与“一线有我号队出列”“青春四进建功乡村”等青春建功行动，加入青年突击队克难攻坚，争创青年文明号服务靠前，争当青年岗位能手创优实践，主动投身乡村大舞台拼搏奉献，充分展示团员青年推动经济社会发展的青春风采，为“强富美高”新徐州建设贡献青春智慧和力量。
三、组织实施
1.启动部署阶段（9月10日前）。各级团组织要结合“学党史、强信念、跟党走”学习教育进度安排，制定行动方案，明确重点任务、时间节点和具体要求，对本地区本单位本部门开展行动作出部署安排。
2.行动实施阶段（9月至11月底）。各级团组织要组织团干部深入基层走访调研，抓好问题排查梳理，拿出解决方案。坚持统筹安排、有序推进，做到与当前重点任务有机结合，避免多头重复，避免给基层增加负担，力戒形式主义、官僚主义。
3.评估检验阶段（12月）。各级团组织要系统总结经验成效，形成专题报告报上级团委。各团县（市）区委机关干部个人要在民主生活会或组织生活会上作出报告。团市委将适时开展效果评估，选树一批先进典型，并将评估结果纳入2021年度共青团综合评价。
四、工作要求
1.加强组织领导，压实工作责任。各地“两在两同·青春建功”行动要在同级党委领导下开展，结合团省委、团市委统一部署，推进实施。各级团组织要把开展“两在两同·青春建功”行动摆上重要位置，迅速行动、周密安排，各级团干部要以身作则、层层示范、做好表率。
2.强化督促指导，推进常态长效。要把“两在两同·青春建功”行动开展情况，纳入团的领导班子考核评价、基层团组织书记述职评议、团员先进性评价的重要内容，由团市委组织部牵头负责。行业系统团委要加强对本行业、本系统“两在两同·青春建功”行动开展情况的督促指导检查。
3.做好宣传引导，注重典型带动。各级团的宣传部门、团属媒体要加强对“两在两同·青春建功”行动的宣传报道，充分展现各级团组织的做法成效，广泛宣传团员青年和团干部的先进事迹，营造浓厚氛围。要把团内各项评先评优活动与“两在两同·青春建功”行动相结合，大力培育先进典型，让团员青年和团干部学有标杆、做有榜样，切实将行动中激发出的热情转化为青春建功“强富美高”新徐州现代化建设的丰硕成果。
